فهرست مطالب
قرار است در روز 14 مه (24 اردیبهشت 1405) قانون CLARITY Act به کمیته بانکداری سنای آمریکا برود تا مورد بررسی واقع شود. در این قانون مشخص خواهد شد که در نهایت ارزهای دیجیتال بالاخره کالا هستند (Commodities) یا اوراق بهادار (Securities). همچنین سوددهی به دارندگان استیبل کوینها نیز در این جلسه مورد بررسی واقع خواهد شد.
خلاصه خبر
- کمیته بانکداری سنای آمریکا قرار است ۱۴ مه (24 اردیبهشت 1405) لایحه CLARITY Act را بررسی کند.
- هدف این لایحه، شفافسازی قوانین نظارتی بازار رمزارزها و تعیین مرز میان اوراق بهادار و کالاهای دیجیتال است.
- یکی از بحثهای اصلی، محدودیت پرداخت سود غیرفعال روی استیبل کوین ها است.
- با وجود حمایت صنعت کریپتو، بخشی از دموکراتها هنوز با این لایحه همراه نشدهاند.
قانون CLARITY Act در سنای آمریکا
شاید این هفته، بهجای «فدرال رزرو»، کلمه «سنای آمریکا» بیشترین جستجوی گوگل را به خود اختصاص دهد. کمیته بانکداری سنا قرار است روز ۱۴ مه (24 اردیبهشت 1405)، لایحه شفافیت را وارد مرحله بررسی و اصلاح کند؛ مرحلهای که میتواند مسیر قانونگذاری ارزهای دیجیتال در آمریکا را وارد فاز جدیتری کند. این نشست در قالب یک جلسه اجرایی برگزار میشود.
قانون CLARITY Act قرار است یکی از قدیمیترین چالشهای بازار کریپتو در آمریکا را حل کند؛ اینکه رمزارزها باید تحت قوانین اوراق بهادار قرار بگیرند یا کالا محسوب شوند. شرکتهای فعال در این حوزه بارها گفتهاند نبود قوانین شفاف باعث شده بسیاری از پروژهها و کسبوکارهای کریپتویی از فعالیت گسترده در آمریکا فاصله بگیرند. به همین دلیل، حامیان این لایحه معتقدند تصویب آن میتواند مسیر فعالیت قانونی و جذب سرمایه در بازار داراییهای دیجیتال را روشنتر کند.
آیا باید سود به دارندگان استیبل کوینها تعلق بگیرد؟
یکی از حساسترین بخشهای این لایحه به سوددهی استیبلکوینها مربوط میشود. بر اساس مصالحهای که میان سناتور تام تیلیس (Tom Tillis) و سناتور آنجلا آلسوبروکس (Angela Alsobrooks) شکل گرفته، شرکتهای کریپتویی نمیتوانند روی موجودی غیرفعال استیبلکوین کاربران سود ثابت پرداخت کنند؛ زیرا بانکها این مدل را شبیه سپردههای بانکی میدانند. با این حال، پاداشهایی که بر اساس پرداخت، تراکنش یا فعالیت کاربران ارائه میشود، همچنان میتواند مجاز باشد.
اما گروههای بانکی هشدار دادهاند که پرداخت سود روی استیبلکوینها ممکن است باعث خروج سپردهها از بانکهای تحت بیمه فدرال شود و ریسکهای مالی جدیدی ایجاد کند. در مقابل، شرکتهای کریپتویی میگویند بازار آمریکا برای رقابت جهانی به قوانین روشن نیاز دارد و تاخیر بیشتر، جایگاه این کشور را در اقتصاد دیجیتال تضعیف میکند. این اختلاف باعث شده لایحه CLARITY به یکی از مهمترین آزمونهای سیاسی و اقتصادی بازار رمزارزها در آمریکا تبدیل شود.
مخالفت دموکراتها هنوز مانع اصلی است
با اینکه نسخهای از این لایحه پیشتر در مجلس نمایندگان آمریکا با حمایت دوحزبی تصویب شده، مسیر آن در سنا هنوز قطعی نیست. برخی سناتورهای دموکرات درباره ضعف احتمالی مقررات ضد پولشویی (AML) نگران هستند و برخی دیگر میخواهند قوانین سختگیرانهتری برای جلوگیری از سودبردن مقامهای دولتی از فعالیتهای کریپتویی اضافه شود. برای عبور از موانع آییننامهای، این لایحه به حمایت دستکم هفت سناتور دموکرات نیاز دارد.
جمعبندی
قانون شفافیت ارزهای دیجیتال میتواند یکی از مهمترین قدمهای آمریکا برای قانونمند کردن بازار رمزارزها باشد؛ اما مسیر آن هنوز ساده نیست. از یک طرف صنعت کریپتو به دنبال شفافیت و رشد سریعتر است، از طرف دیگر بانکها و بخشی از قانونگذاران نگران ریسکهای مالی، پولشویی و تضاد منافع هستند. نتیجه بررسی ۱۴ مه میتواند نشان دهد آمریکا تا چه اندازه به تصویب یک چارچوب قانونی جدی برای بازار کریپتو نزدیک شده است.
